起诉需要准备以下手续和材料：起诉状起诉状是原告向法院提出诉讼请求的书面文件，应当包含以下内容：原告和被告的基本信息（姓名、住址、身份证号码等信息）。诉讼请求的具体内容和理由（想达到什么目的，有什么理由，写清楚）。证据清单及证据材料（用于证明自己主张的证据）。身份证明原告是自然人需要准备身份证复印件。

上诉人在提起上诉后，可能出于多种原因选择撤诉，以下是撤诉可能发生的一些原因：上诉人主动提出撤回请求：上诉方可能认同一审判决或裁定的效力，希望在二审程序结束前结束上诉过程。消极应诉视为撤诉：如案例中城市管理局在二审期间既不提交授权委托资料，也没有出庭应诉，法院可能裁定按撤诉处理。避免进一步损失：原告可