江阴市“三聚焦”推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设

来源：【新华法治】

2024年，江苏省江阴市获批承担县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点工作，江阴市司法局、江阴市市场监督管理局（知识产权局）联合印发《江苏省国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点实施方案》，畅通维权渠道，努力推动区域知识产权保护能力，切实提升全市知识产权领域行政裁决效能。

聚焦政策制度体系完善

强化知识产权保护根基

江阴市以国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点为牵引，系统构建知识产权保护政策框架。编制《江阴市专利侵权纠纷行政裁决案件办理指南》《知识产权行政保护技术调查官管理办法》等文件，细化案件受理、技术调查、裁决执行全流程规范，形成“受理—审查—裁决—协作”全链条政策体系。同时，将试点工作与省级知识产权保护示范区建设深度融合，制定重点产业、重点技术知识产权保护清单，为龙头企业、专精特新企业提供定制化指导。通过设立江阴市企业上市知识产权服务中心，实施“一企一档一报告”机制，辅导企业提升知识产权风险识别及风险规避能力，为经济高质量发展筑牢法治基础。

聚焦行政服务效能优化

提升专利侵权裁决质效

江阴市以案件办理为核心，推动专利侵权纠纷行政裁决提速增质。建立“线上+线下+邮政代收”多渠道受理体系，近三年，共受理专利侵权纠纷案件19件，已全部结案，其中作出行政裁决1件，达成调解协议5件，当事人撤诉12件，按撤诉处理1件，主动调撤率达89%。引入无锡市知识产权保护中心技术调查官参与复杂案件审理，破解专业技术事实认定难题，充分提升案件办理准确率。组建由执法大队、分局专员、科室骨干构成的合议组，2024年以来，组织开展专利侵权纠纷行政裁决实务、高价值专利培育、专利导航与知识产权风险防范等专题培训9场，基层专业能力显著增强。

聚焦执法跨域协作深化

构建全域协同保护生态

江阴市突破区域壁垒，构建知识产权跨区域协同保护网络。2024年联合签署《县域知识产权保护跨区域协作协议》的县（区）从初始发起时的154个增加到181个，共同研究制定了《县域知识产权保护跨区域协作工作规程》，建立案件移送、信息共享、联合执法等机制。2024年7月，江阴市、常州市天宁区、常州市经济开发区三地市场监管部门在翠冠梨集中上市期间，联合开展为期50天的保护“焦溪翠冠梨”证明商标专用权专项整治联合行动，突出地理标志证明商标区域统筹协同保护，确保焦溪翠冠梨地理标志品种质量特色，打击各类侵权假冒违法行为，切实维护商标权人合法权益。 编辑：唐雪姣 审核：吴婷 发布：于风怀

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