榆林市第五届人民代表大会第五次会议开幕

4月27日上午，榆林市第五届人民代表大会第五次会议在榆开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负使命与重托，汇聚一堂，依法履职，共谋榆林高质量发展大计。

4月27日上午，榆林市第五届人民代表大会第五次会议在榆开幕。记者 杨彬 摄

大会会场庄重简朴、气氛热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内悬挂着“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力谱写中国式现代化建设的榆林新篇章”的横幅，振奋人心，催人奋进。

本次大会主席团常务主席、执行主席张胜利、王国忠、李雄斌、刘维平、贺文元、高明伟、常少海、冯光宏、贺耀东、米劲、杨啸中在主席台前排就座。马月逢、王华胜、牛钧、杨成林、杨向喜、贺湘如、谢杉、黄继、曹治、徐刚等市级领导在主席台就座。

会议应到代表366人，出席本次全体会议的代表331人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席张胜利主持会议。

张胜利主持会议。记者 杨彬 摄

上午9时，张胜利宣布：榆林市第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，代市长马月逢代表市政府向大会作政府工作报告。

马月逢作政府工作报告。记者 杨彬 摄

马月逢在报告中指出，2024年，全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，持续深化“三个年”活动，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹推进各项任务，实现地区生产总值7548.68亿元、增长6%，规上工业增加值增长8.2%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长6.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、7%，全市高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

马月逢在报告中强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划承启之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，更好服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对内对外开放，因地制宜发展新质生产力，持续深化拓展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，聚力打好“八场硬仗”、办好“20件大事”，加快建设具有榆林特色的现代化产业体系，持续打造“五个中心”，着力防范风险、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，提高群众生活品质，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

马月逢在报告中指出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.8%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长5.5%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、6.5%左右。

就做好全年各项工作，马月逢强调，要在做强工业经济上加力提效，推动能化产业实现新突破，加速推进“六新”项目建设，夯实高质量发展硬支撑；要在推进“两重”“两新”上精准施策，多措并举以商补工，积极扩大基础设施、民生事业等有效益的投资，以切实举措稳就业、稳工资、稳信心，加大创新创业孵化平台建设力度，做好困难群体就业兜底帮扶；要在发展新质生产力上聚势突破，深入实施创新驱动战略，健全人才引育、技术创新评价支持体系，推动传统动能焕新升级，加快发展氢能、低空经济、先进制造业、数字经济等新增长点，构建现代化产业体系，推动能源革命创新示范区创建走深走实；要积极融入全国统一大市场，全面深化改革和扩大对外开放，持续拓展营商环境突破年行动，更高质量开展招商引资；要全力推动城乡融合发展，提升中心城市区域影响力，强化县域综合承载力，激发农业农村新活力；要加紧推动经济社会发展全面绿色转型，深入打好黄河“几字弯”攻坚战，推动生态治理实现新突破，持续提升生态环境承载能力；要加快推进优质教育、医疗建设，强化高品质文化供给，完善社会保障体系建设，增强人民群众获得感幸福感安全感；要守好经济安全、生产安全、社会治理底线，更好统筹发展和安全。

就加强政府自身建设，马月逢要求，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署落地落实；要坚持以人民为中心的发展思想，全面落实“四下基层”制度，大兴调查研究之风，走好新时代党的群众路线，推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众；要全面提升法治政府建设水平，自觉接受人大监督和政协民主监督，高质量办好人大代表议案建议和政协提案，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围；要牢固树立和践行正确政绩观，科学编制“十五五”发展规划，真抓实干，全面落实市委、市政府重点工作调度推进机制，持续为基层松绑减负；要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进政府系统党风廉政建设，提高财政资金使用效益，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。

大会审查了榆林市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、榆林市2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告；表决并通过了本次大会选举办法；表决并通过了民生实事项目票决办法。

本次大会设一个主会场、一个分会场。在主会场参加会议的有：全体参会代表；不是市人大代表的其他市级领导；在社会团体兼职的退休市级领导；市政协秘书长；出席政协榆林市第五届委员会第四次会议的全体委员；特邀代表。在分会场参加会议的有：在榆的省十四届人大代表；市委、市政府副秘书长；市委工作部门、市政府组成部门、直属事业机构、人民团体及有关机构主要负责人；市监察委员会副主任，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长；市属园区、重点骨干企业主要负责人；市人大常委会机关在职副处级以上干部；部分中省驻榆单位、企业主要负责人；投资影响较大的民营企业主要负责人；其他列席人员。

记者 宋炜 叶常春 张占林 白万能 摄影 杨彬

来源：榆林日报微信公众号