承包山地需要以下手续：合同签订承包方与受让方需就承包方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，并达成承包意向。双方在乡镇土地承包服务中心监督下签订土地承包经营合同。政府机关审批根据《水土保持法》第15条，开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地，必须经县级人民政府水行政部门批准。开垦国有荒坡地，经县级人